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Andalucía acaba de abrir una vía rápida para agilizar la tramitación de 4.759 viviendas ligadas a cuatro grandes desarrollos en Sevilla y Cádiz. La región incorpora por primera vez promociones residenciales a la Unidad Aceleradora de Proyectos (UAP), el mecanismo que busca reducir los plazos administrativos de grandes inversiones.
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Hasta ahora, la UAP se usaba sobre todo en industria, energía o sanidad. Ahora se aplica a la vivienda para evitar retrasos administrativos que frenan la puesta en marcha de promociones.
- Objeto: acelerar permisos y coordinar organismos.
- Alcance: grandes proyectos residenciales con protección pública.
- Limitación: no reemplaza trámites urbanísticos ni ambientales.
Marco legal y requisitos clave
La medida se basa en el Decreto-ley 1/2025 y en la nueva Ley de Vivienda de Andalucía. La norma permite incorporar a la UAP proyectos que cumplan condiciones concretas:
- Al menos 250 viviendas protegidas y comienzo de obras en menos de cinco años.
- O desarrollos superiores a 500 viviendas que incluyan la reserva legal de VPO y garanticen el inicio del 50% en ese plazo.
- El ayuntamiento debe tramitar con carácter de urgencia los expedientes municipales hasta la finalización de las obras y la adjudicación de las viviendas protegidas.
Los cuatro proyectos que estrenan la vía rápida
La UAP ya acompaña cuatro promociones que suman 4.759 viviendas. Se reparten entre Cádiz y Sevilla y su puesta en marcha supone la primera aplicación práctica de la fórmula al sector residencial.
- Albacerrado (Tarifa): 514 viviendas, de las que 283 serán protegidas.
- Villanueva del Pítamo (sur de Sevilla): primera fase de 1.764 viviendas.
- Higuerón Norte (norte de Sevilla): primera fase de 1.926 viviendas, con 1.054 VPO.
- El Caracol–Las Tres Marías (El Puerto de Santa María): 555 viviendas.
Estos desarrollos suponen el arranque de procesos que pueden extenderse a miles de viviendas en fases posteriores.
Sevilla y Cádiz: localizaciones, cifras y usos previstos
Los dos proyectos más grandes están en Sevilla, con planteamientos que combinan vivienda protegida, zonas verdes y actividad económica.
- Villanueva del Pítamo: planea 9.910 viviendas en total. El proyecto reserva un 42% para VPO.
- Higuerón Norte: proyecto global de 2.546 viviendas; la fase incorporada suma 1.926.
- El Puerto de Santa María y Tarifa: desarrollos más pequeños, pero adecuados a los requisitos para acceder a la UAP.
Los planes incluyen usos productivos y conexiones de transporte que buscan integrar las nuevas actuaciones con el entorno.
Objetivos públicos y contexto del mercado
La Junta presenta la medida como una respuesta a la escasez de oferta en el mercado residencial andaluz. El precio de la vivienda subió un 10,8% interanual en julio, hasta 2.925 euros por metro cuadrado, según Idealista.
La Administración busca, además, cumplir metas cuantificadas en la nueva ley. Entre ellas figura alcanzar, en cinco años, al menos 20.000 viviendas protegidas.
Portavoces regionales insisten en que la UAP sirve para acompañar, coordinar y agilizar los proyectos, sin suprimir controles ni garantías ambientales.
Cómo opera la Unidad Aceleradora y qué resultados registra
Creada en septiembre de 2020, la UAP actúa como coordinadora técnica y administrativa. Su función es ordenar trámites, fijar calendarios y evitar bloqueos entre organismos.
- Proyectos recibidos: 156.
- Inversión prevista en los proyectos presentados: 21.851,51 millones de euros.
- Empleo estimado: 64.685 puestos.
- Expedientes concluidos por la UAP: 46, vinculados a 2.243 millones de inversión y 11.932 empleos.
La unidad actúa mediante acuerdos de la Comisión General de Viceconsejeros y declaraciones de interés estratégico. Su papel no es eliminar requisitos, sino coordinar permisos y fijar plazos para que no se dilaten obras y adjudicaciones.
