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- Resultado de la votación en el Consejo y discrepancias registradas
- Actuación institucional: firmas, declaraciones y control del conflicto de interés
- Claves del contrato: cifras, plazo y empresas adjudicatarias
- Qué pesó en la decisión: metodología de valoración y su alcance
- Debate público sobre contratación: transparencia y cambios en la política
- Por qué importa que la votación no fuera unánime
La adjudicación del tramo ferroviario que incluye a Adamuz dejó constancia de tensiones dentro del órgano que debía aprobarla. Lo ocurrido en la junta de ADIF Alta Velocidad no fue un trámite sin fisuras y trae al primer plano preguntas sobre la transparencia y los criterios de contratación.
Resultado de la votación en el Consejo y discrepancias registradas
El Consejo de Administración de ADIF-AV aprobó la adjudicación del tramo C Guadalmez–Córdoba el 29 de marzo de 2022, pero la decisión no contó con unanimidad.
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Votos que quedaron registrados
- Rafael García Martínez (CCOO): voto en contra del ordinal 6.4.
- Pedro Aller Fernández (UGT): abstención en ese mismo punto.
- El resto de los miembros presentes apoyó la propuesta, que salió adelante por mayoría.
El certificado del Consejo refleja que la aprobación se adoptó «por mayoría de los miembros presentes con derecho a voto». Además, constan las discrepancias formales en la votación del ordinal 6.4.
Actuación institucional: firmas, declaraciones y control del conflicto de interés
Antes de la votación, los consejeros declararon no apreciar conflicto de interés. La certificación incluye la identificación de los presentes y la firma electrónica del secretario.
La sesión estuvo presidida por María Luisa Domínguez González, nombrada por Real Decreto 670/2021, y el acta recoge que la decisión se adoptó «a la vista de los informes técnicos y económicos» y de las propuestas de las Mesas de Contratación.
Claves del contrato: cifras, plazo y empresas adjudicatarias
El expediente del tramo de Adamuz se tramitó por procedimiento abierto. Estos son los datos esenciales del contrato:
- Presupuesto base de licitación: 50.620.884 euros (sin IVA).
- Adjudicación: 43.382.101 euros (sin IVA), una baja del 14,30%.
- Plazo de ejecución: 15 meses y siete días.
- Modalidad de licitación: expediente tramitado con propuestas y valoración por mesa.
- Fecha de propuesta de adjudicación: 11 de marzo de 2022. Resolución de clasificación: 17 de febrero de 2022.
Consorcio ganador
- UTE formada por: Ferrovial Construcción, Agrupación Guinovart Obras y Servicios Hispania, Azvi y Contratas y Ventas.
Qué pesó en la decisión: metodología de valoración y su alcance
El concurso otorgó peso casi equivalente a lo técnico y a lo económico: 49% criterios cualitativos y 51% criterios económicos. Ese reparto convierte los informes técnicos en determinantes.
Con un esquema 49/51, una oferta con rebaja notable puede perder frente a otra mejor valorada técnicamente. Por eso, los informes de valoración y la evaluación global son clave para entender el resultado.
Debate público sobre contratación: transparencia y cambios en la política
El caso ha reabierto la discusión sobre los mecanismos de adjudicación. El ministro de Transportes, Óscar Puente, admitió que, tras el llamado caso Koldo, se están revisando fórmulas de adjudicación.
Puente sugirió que, incluso primando el precio, pueden surgir adjudicaciones irregulares. Esto impulsó el debate sobre reducir la discrecionalidad y aumentar la trazabilidad de cada decisión.
Por qué importa que la votación no fuera unánime
Que el acuerdo no saliera por unanimidad no implica causalidad con sucesos posteriores. Pero sí aporta un elemento verificable: la adjudicación dejó registro de discrepancias en el órgano colegiado.
- La existencia de votos discrepantes subraya que la decisión fue fruto de valoración y debate.
- La documentación del Consejo aporta trazabilidad para auditar el proceso.
- La intervención de sindicatos y representantes en la votación muestra la sensibilidad pública sobre el proyecto.
